Commissie Stad & Omgeving

De vergadering is openbaar en te volgen via www.harderwijk.nl/vergaderingen. Er is gelegenheid voor publiek om in te spreken over de geagendeerde onderwerpen, of bij het algemeen spreekrecht. Daarvoor kunt u zich uiterlijk 18 juni 2025 vooraf aanmelden via gemeenteraad@harderwijk.nl of telefonisch bij de commissiegriffier, mevrouw Gea Gellaerts-van der Hoek via 0341 411 911.
De tijdsplanning is een indicatie, het kan zijn dat een onderwerp eerder of later aan de orde komt.

Bij het algemeen inspreekrecht kan maximaal 5 minuten worden ingesproken over niet-geagendeerde onderwerpen die wel raakvlakken moeten hebben met deze commissie. Die onderwerpen mogen niet commercieel of kwetsend voor anderen zijn. Wij vragen u om u voor 18 juni 2025 aan te melden via gemeenteraad@harderwijk.nl of telefonisch bij de commissiegriffier, mevrouw Gea Gellaerts-van der Hoek via 0341 411 911.

De commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen die horen bij de beleidsvelden van deze commissie.

Proces:

De Rekenkamer Ermelo-Harderwijk heeft in 2024 en 2025 onderzoek uitgevoerd naar het afvalbeleid van de gemeente Harderwijk. Dit onderzoek is uitgevoerd in het kader van de wettelijke taak van de rekenkamer om onderzoek te doen naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. Het onderzoek richt zich op het gemeentelijk afvalbeleid in de periode 2020–2024 en is ingegeven door beleidsontwikkelingen en -keuzes in deze periode, zoals de invoering van tariefdifferentiatie (diftar) op basis van volume en frequentie en de organisatie van een pilot met betrekking tot PMD-inzameling. Daarnaast is onderzocht in hoeverre de gemeenteraad in staat wordt gesteld haar kaderstellende en controlerende rol uit te oefenen op dit beleidsterrein. De rekenkamer heeft haar bevindingen en aanbevelingen vastgelegd in het rapport "Onderzoek afvalbeleid gemeente Harderwijk".

Behandeling: Mevrouw Van Dijen (Voorzitter Rekenkamer Ermelo-Harderwijk) leidt het onderwerp in. Daarna wordt er door het onderzoeksbureau een korte presentatie gegeven. Vervolgens is er voor de commissieleden de mogelijkheid om vragen te stellen.

Vervolg: De raad wordt gevraagd een besluit te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat.

Proces:

Het huidige Afvalbeleidsplan (2020–2025) loopt dit jaar af. Hoewel er goede vooruitgang is geboekt, zoals de vermindering van restafval tot 97 kg per persoon per jaar en het behalen van een scheidingspercentage van 78%, is de ambitieuze landelijke VANG-doelstelling voor 2025 van 30 kg restafval per persoon niet gehaald. Ook in andere gemeenten blijkt deze doelstelling moeilijk haalbaar.

Daarnaast moeten gemeenten voldoen aan strengere Europese en nationale wet- en regelgeving op het gebied van afval en circulariteit. Dit betreft onder andere de Europese Kaderrichtlijn Afvalstoffen (KRA), het nieuwe Circulair Materialenplan (CMP) – de opvolger van het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3) – en het geactualiseerde VANG-programma. Waar de focus ligt op recycling. Deze kaders leggen meer nadruk op recycling, afvalpreventie en de kwaliteit van gescheiden grondstofstromen, en stellen daarmee hogere eisen aan het gemeentelijke afval- en grondstoffenbeleid voor de komende jaren

Bovendien wordt er voor de komende jaren een forse verhoging verwacht van zowel de verbrandingsbelasting (Wbm) als de CO₂-heffing op het verbranden van fijn en grof restafval. Daarnaast is de gemeente Harderwijk vanaf 2026 samen met regiogemeenten Ermelo, Nunspeet, Elburg en Oldebroek aandeelhouder geworden van Omrin, de publieke afvalinzamelaar. Deze samenwerking biedt meer flexibiliteit en sturingsmogelijkheden binnen het (regionale) afval en grondstoffenbeleid. Het Grondstoffenplan 2026–2030 (hierna GSP) speelt in op al deze aspecten.

Behandeling: Wethouder Enklaar leidt het onderwerp in. Daarna wordt er een korte presentatie gegeven. Vervolgens is er voor de commissieleden de mogelijkheid om vragen te stellen aan de wethouder en/of insprekers.

Vervolg: De raad wordt gevraagd een besluit te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat.

Proces:

Sinds 2020 is een ontwikkelaar bezig het terrein ‘Flora Jozina’ aan de Stadsdennenweg te ontwikkelen en om te vormen van tuincentrum/ kassen naar woningen. Op dit moment zijn de ontwikkelaar en de gemeente nog niet tot een getekende anterieure overeenkomst gekomen. Deze anterieure overeenkomst vormt het planologische startsein voor de gemeente om onder afspraken medewerking te verlenen aan de ontwikkeling. In de periode tussen 2021 en nu is de wereld veranderd (o.a. hyperinflatie en gestegen rentekosten). Daarnaast heeft de raad kaders vastgesteld voor de ontwikkeling van Flora Jozina (raadsbesluit d.d. 10 maart 2022) die het oorspronkelijk plan qua ruimte voor de bouw van woningen fors verkleind heeft. Zowel de veranderingen in de wereld als de door de raad vastgestelde kaders voor de ontwikkeling van Flora Jozina, maken dat de ontwikkelaar en de gemeente nog niet tot overeenstemming zijn gekomen. In dit voorstel wordt een oplossing voor deze impasse voorgesteld, die geen afbreuk doet aan de ruimtelijke uitgangspunten en kaders.

Behandeling: Wethouder Enklaar leidt het onderwerp in. Vervolgens is er voor de commissieleden de mogelijkheid om vragen te stellen aan de wethouder en/of insprekers.

Vervolg: De raad wordt gevraagd een besluit te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat.

Heerlijk Harderwijk is bezig met het uitwerken van een toekomstplan. In deze interactieve sessie wordt de commissie S&O door de heer Peter Timmermans (Directeur Heerlijk Harderwijk) meegenomen in de uitwerking van dit toekomstplan.